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    廣西機電職業技術學院關于加強紀檢監察審計工作的決定
    發布時間:2017-03-21 15:30:16 | 編輯:hcz15029

     

     
    為認真貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,深入學習貫徹十八屆中央紀委五次、六次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,全面落實從嚴治黨要求,嚴明政治紀律和政治規矩,認真落實主體責任和監督責任,持之以恒貫徹中央八項規定精神,完善懲防體系建設,加強紀檢監察審計干部隊伍建設,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為學院的教育事業改革和發展提供堅強的紀律和政治保證,特制定本決定。
    第一條 堅決貫徹中央決策部署,牢固樹立“看齊意識”。學院各黨總支、各直屬黨支部和各部門一定要把學習領會習近平總書記的重要講話精神作為當前的一項重要政治任務,內化于心、外化于行,牢牢樹立“向中央看齊意識”,切實把黨中央的決策部署落到實處。
    第二條 堅決把政治紀律擺在第一位。緊緊抓住“關鍵少數”,圍繞黨員領導干部對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律三方面重點,加強對黨員領導干部執行政治紀律情況的監督檢查。堅決查處妄議中央大政方針、搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、政治利益和經濟利益相互勾連等違反政治紀律行為。堅決查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、搞非組織活動等問題。堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為。
    第三條 堅決執行廉潔自律準則和黨紀處分條例。要加強廉潔自律準則和黨紀處分條例的學習,把黨章黨規黨紀刻印在心上。要加強紀律教育,以案明紀教育等,使紀律底線立起來。通過集中觀看專題警示片、案例剖析,以及用身邊的典型案例警示黨員干部,教育和督促各級領導干部從中吸取教訓、自重自省、警鐘長鳴,引以為戒。要加強對遵守廉潔準則、執行處分條例情況的監督檢查。要堅持紀在法前,紀嚴于法,以“六項紀律”的尺子衡量全體黨員,做合格黨員。
    第四條 切實壓實主體責任。學院各黨總支、各直屬黨支部和各部門要全面擔負起管黨治黨的政治責任。認真落實學院《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》和《關于落實黨風廉政建設責任制的實施辦法》。
    第五條 加強責任落實的監督檢查。學院黨委、學院紀委組織落實主體責任專項檢查,重點檢查各部門領導班子成員履行“一崗雙責”情況,各黨總支、直屬黨支部履責情況。糾正黨政不同責、各部門履責不力的問題。對履行責任不力,主體責任缺失、監督責任缺位的,要進行批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分,嚴肅追究主體責任、監督責任,嚴肅追究主要領導責任、重要領導責任和直接責任人責任。
    第六條 保持政治定力,執紀力度不減。按照習近平總書記關于“兩個不變”和“四個足夠自信”的分析判斷,我們要向中央看齊,保持堅強政治定力,持續保持高壓態勢,做到管黨治黨不放松,正風肅紀不停步,反腐懲惡不手軟。
    第七條 強化紀律審查,聚焦監督執紀問責。維護黨的紀律和紀律審查是紀委的基本職責。學院紀檢監察機關是監督機構,不再承擔學院日常黨風廉政工作,主要職能是執紀監督問責。紀律審查是依紀審查,要用黨章黨規黨紀去衡量黨員干部行為,用紀律處理違紀行為,線索處置、立案調查、審理報告都要體現“把紀律挺在前面”的要求。在紀律審查過程中,要根據事實首先審查黨員干部是否違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。
    第八條 分類處理問題線索。反映問題線索是紀律審查的重要源頭, 要按照“初核、擬立案、談話函詢、暫存、了結”五項標準進行紀律審查。對反映問題線索要迅速查處,該紀律處分的及時給予處分、該組織處理的作出處理、該移送司法機關的就移送。對黨員干部身上的問題早發現、早處置,及時約談函詢誡勉,懲前毖后、治病救人。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚。對指向性明確的問題要扎實做好初核。審查談話要體現思想政治工作水平、對事實深入細致的把握。審查和審理報告不僅要列明違紀事實,還要反映其對所犯錯誤的認識,附上懺悔錄和違紀事實見面材料。加強反映問題線索和案件監管工作,各部門反映問題線索要及時。
    第九條 開展好以案明紀教育。查處黨員領導干部違紀案件后,要及時開展以案嚴紀教育活動,用身邊人、身邊事教育黨員干部。充分發揮“問責一人、警示一校,問責一校,警示一片”的作用。要深入分析違紀產生的原因,建章立制,堵塞漏洞,充分發揮長效機制的治本功能。
    第十條 用好“四種形態”嚴格執紀問責。學院紀檢監察機關要把“四種形態”運用作為新常態,作為檢驗執紀工作的標準。對信訪受理、線索處置、函詢談話、執紀審查等都要運用“四種形態”。四種形態為:第一種,黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;第二種,黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;第三種,對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;第四種,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。
    第十一條 全面履行監督責任。學院紀檢監察機關要牢固樹立“對重大問題該發現沒發現就是失職,發現問題不報告、不處置就是瀆職”的意識,要聚焦監督重點,種好自己的責任田,落實監督的再監督工作機制和監督項目報備制度。要從問題線索抓起,把監督觸角延伸到前端,伸長耳朵、瞪大眼睛,發現苗頭及時提醒,有了問題就談話誡勉,嚴重違紀就要立案查處。追責情況要定期報告,典型問題要公開曝光。
    第十二條 加強工程建設、物資采購、財務管理、科研經費、學術誠信、招生錄取、干部人事、后勤服務等重點領域和關鍵節點的監督,轉變監督方式,落實再監督機制,加強對主責部門落實重大決策、推進重大項目監管情況的監督。強化執紀問責,對不守紀律、不講規矩的,對發生問題不報告、不查處的,對有案不查、壓案不辦的,堅決追究責任人的責任。
    第十三條 全面從嚴治黨,從落實中央八項規定精神入手,從抓作風建設開始。當前,一些“四風”問題由地上轉為地下,有改頭換面反彈回潮的苗頭。我們要繼續堅持經常抓,繼續堅持抓關鍵節點,繼續堅持抓“關鍵少數”。一要重點抓春節、中秋、國慶、教師節、開學、校慶等關鍵節點,監督檢查黨員干部和黨員教師執行中央八項規定精神情況。二要重點抓黨員領導干部不收手、不知止,出入私人會所,組織隱秘聚會等頂風違紀問題。三要重點抓穿上隱身衣的隱形違反中央八項規定精神的行為,特別緊盯收受禮券、紅包等行為。
    第十四條 加強對中央關于厲行節約、公車配備、公務接待等規定執行情況的監督檢查。繼續開展公款吃喝、公款送禮、公款旅游、利用婚喪喜慶斂財、私設“小金庫”等問題專項治理。把違反中央八項規定精神作為紀律處分的重要內容,推動作風建設長效化。
    第十五條 深入開展查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作。要重點盯住違反八項規定精神和“四風”問題、民生資金使用管理、基礎設施建設、人員招錄、干部選拔任用、落實黨風廉政建設“兩個責任”不力、科研經費管理使用和辦學辦班的違紀問題,確保取得明顯成效。
    第十六條 學院紀委將繼續配合和支持學院黨委完成巡視任務。并以巡視為契機,對發現的問題,督促有關部門著力在思想認識、產生原因、責任落實、監督檢查、體制機制和制度漏洞等方面查根溯源,要敢于直面問題,制定切實可行的整改方案,建立問題清單、任務清單、責任清單,明確整改時間表,能立行立改的,立即整改;在規定時間內能整改的,明確部門和責任人,按期完成整改。做到件件有落實,事事有回音,整改情況要公開發布、接受監督。對發現的問題,要以小見大、舉一反三,促進共性問題解決,通過問題的解決,建立制度,完善機制,在治本上下功夫,推動學校的健康發展。
    第十七條 推動教育亂收費專項治理工作深入開展,及時查處、糾正群眾反映強烈、損害群眾利益的問題,加大責任追究和問責力度。認真落實治理教育亂收費的政策措施,嚴肅查處違規辦學、違規招生、違規收費等行為。加強師德師風突出問題治理,嚴肅查處教師違反職業道德、學術不端和學術造假等行為。加強教育惠民資金監督,嚴肅懲處套取、截留、挪用、虛報冒領教育資金行為。加強普通高考和單獨(對口)招生的監督檢查,嚴禁違規“點招”。切實落實教育亂收費專項治理工作責任制。
    第十八條 認真執行《審計法》和內部審計準則,做好審計監督相關工作。規范圍繞專項資金使用管理、建設工程項目、科研經費等重點環節,進一步加大協調、管理、監督的工作力度,防止和杜絕違規違紀行為,確保資金的安全,提高資金使用效益。繼續推進基建工程審計工作,項目結算金額在2萬元以上(含2萬元)的基建修繕工程,除應由上級機關進行財政評審的項目外,應該在工程竣工驗收后60日內,將完整的工程結算審核資料和送審報告送學院審計部門,由學院審計部門委托學院定點的工程造價咨詢公司進行工程結算審核,以審定價作為工程的最終結算金額。
    第十九條 加強廉政教育,筑牢防腐思想防線。進一步創新廉政教育方式和載體,結合實際開展主題教育活動,突出抓好理想信念教育、遵守政治紀律和政治規矩教育以及廉政紀律和法規教育。
    第二十條 堅持利用重要節日節點開展廉政教育,堅持領導每年至少上一次廉政黨課制度。豐富學院網站反腐倡廉專欄內容,充分利用網絡開展廉政宣傳和學習,開展更為行之有效的廉政教育活動。
    第二十一條 堅持每個學期組織觀看一次警示片,爭取每年安排一次廉政專家到校作廉政講座。發揮警示、震懾作用,教育引導黨員領導干部做到拒腐防變,警鐘長鳴。開展好干部任職前廉政談話工作。
    第二十二條 加強師德師風教育,組織開展“廉潔從教”主題教育活動,規范教師職業行為。加強大學生廉潔教育,開展廉潔主題教育活動,組織師生參加全區高校廉政文化作品大賽,扎實開展廉潔教育進校園活動和廉政文化建設。
    第二十三條 建立健全廣西機電職業技術學院黨風廉政建設責任制領導小組,統一領導和全面負責學院黨風廉政建設和反腐敗工作。設立黨風廉政建設責任制領導小組辦公室,負責學院協調學院黨風廉政建設和反腐敗工作的日常工作,對紀檢監察審計工作進行具體指導。
    第二十四條 落實“三轉”要求,聚焦再聚焦。轉職能、轉方式、轉作風是中央紀委的要求,學院檢監察部門要自覺向中央紀委看齊。轉職能要主動將事務工作的監督責任交回主責部門監管,專司監督執紀問責職能。轉方式要建立再監督機制,立足于“監督的再監督”,落實監督項目報備和抽查制度,要明確 “誰主管誰負責”的原則,紀檢監察部門不要代替職能部門的業務監管責任。轉作風要放下架子,深入基層,加強調查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情況;遇事多與相關單位溝通銜接,不能坐等上門。
    第二十五條 強化學習培訓,提高履職能力。打鐵還需自身硬,學院紀檢監察審計干部要繼續參加上級機關主辦的紀檢監察干部培訓班,學習習近平總書記系列重要講話,學習黨章黨規黨紀,學習紀律審查業務,不斷提高政治理論素質和業務工作水平,不斷牢固政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。積極參加高校紀工委組織開展的高校案件聯合審理業務,不斷提高辦案水平。充分發揮學院十個黨總支紀檢委員的作用,通過網絡培訓和跟班學習等方式提高紀檢委員的履職能力,打造專兼結合的紀檢監察審計隊伍。
    第二十六條 堅持嚴管就是厚愛,信任不能代替監督,執紀者更要守紀。紀檢監察工作,要堅持嚴字當頭,嚴肅工作紀律,嚴格工作程序,嚴格監督管理。要加強自我監督,接受社會監督,防止“燈下黑”。對紀檢監察干部違規私存線索、隱瞞線索,擅作取舍、選擇性辦案,跑風漏氣、執紀違紀、以案謀私的,發現一起,查處一起,絕不姑息。
    第二十七條 本決定解釋權屬中共廣西機電職業技術學院紀律檢查委員會。
    第二十八條 本決定自2016年9月1日起實施。
     
     

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