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    廣西機電職業技術學院關于規范辦案程序的決定
    發布時間:2017-03-21 15:20:18 | 編輯:hcz15029

     

     
    為進一步規范學院紀檢監察部門辦案程序,嚴明辦案紀律,提高辦案質量,根據《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和《中華人民共和國行政監察法》等相關規定,結合學院的工作實際,特制定本決定。
    一、受理案件范圍和案件來源
    第一條  學院紀檢監察部門受理案件的范圍:有違反黨紀政紀行為的黨組織、黨員和行政監察對象。
    第二條  學院紀檢監察部門受理案件的來源:
    (一)機關、團體、企業、事業單位控告和檢舉的;
    (二)個人控告和檢舉的;
    (三)黨委、政府、上級紀委交辦的;
    (四)有關機關移送的;
    (五)自首交代的;
    (六)學院紀檢監察部門自行發現的。
    第三條  機關、團體、企業、事業單位向學院紀檢監察部門控告、檢舉違紀行為,用書面形式提出;個人向學院紀檢監察部門控告、檢舉違紀,可以用書面形式,也可以口頭提出。學院紀檢監察部門接受口頭控告、檢舉時,應將控告、檢舉寫成筆錄,經控告、檢舉人確認無誤后,由控告、檢舉人簽名或蓋章,同時向控告、檢舉人說明誣告應承擔的紀律法律責任。
    第四條  自首可以用書面形式或口頭陳述。對口頭交代的,辦案人員應做好筆錄,證明違紀的具體事實(包括時間、地點、情節、手段、后果、原因和認識等),經自首人核實無誤后,簽名或蓋章,辦案人員也應在筆錄上簽名。
    第五條  對于個人的控告、檢舉、自首和其他單位移送的案件按《信訪條例》和學院的相關規定辦理。對必須采取緊急措施的,應該先采取緊急措施,然后移送。
    二、立案前的初步核查和立案
    第六條 初核必須按程序進行,依紀依法,文明辦案,提高辦案效率;必須尊重事實、客觀真實、程序合法、嚴肅認真、高度負責。
    (一)初核必須經學院紀委會討論決定,由學院紀委書記批準,任何個人不能對未經批準的線索進行初核。
    (二)初核前辦案人員應當制定初核方案,經學院紀委書記批準后方可實施。
    (三)初核必須兩名以上辦案人員進行。
    (四)初核應當依紀依法收集相關證據,包括違紀事實的證據和無違紀事實的證據。
    (五)初核的時限為兩個月,必要時可以延長一個月。重大或復雜的問題,在延長期內仍不能初核完畢的,經批準后可再延長。
    (六)初核結束必須撰寫初核報告,經初核小組集體研究后,報送學院紀委會討論,認為確有違紀事實,需要立案的,由學院紀委書記批準后報學院黨委會討論決定。
    第七條  初核后,要區分不同情況進行處理。
    (一)經初核認為有違紀事實,由學院紀檢監察部門填寫《立案呈批報告》,需要追究黨紀責任的,報學院黨委會討論決定是否予以立案;需要追究政紀責任的,報院長辦公會討論決定是否予以立案。決定立案的,應制作《立案決定書》,按照案件管理制度的規定及時上報上級紀檢監察部門備案。
    《立案決定書》包括:違紀人(單位)姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、入黨時間、工作單位、職務、案由、主要違紀事實、決定立案的依據等。
    (二)經初核認為沒有違紀事實的,不予立案,作初核了結。由初核小組提出建議,經學院紀委會研究后,填寫《初核了結呈批表》,報經學院黨委會批準,并及時回復控告、檢舉人(單位)。
    (三)經初核認為控告、檢舉的違紀事實不清、需要補充材料的,可以通知控告、檢舉人(單位)補充材料,學院紀檢監察部門也可以派人直接調查,或者要求有關部門配合調查;經初核認為違紀情節顯著輕微,不需要追究黨紀政紀責任的,可由紀委對相關部門和人員進行誡勉談話,發放《整改通知書》、《誡勉談話通知書》,或移送有關部門處理,并通知原控告、檢舉人(單位)。
    三、調查
    第八條 立案調查的案件,應當制定調查方案,經學院紀委會討論決定,由紀委書記批準后實施。調查方案包括:應查明的問題和追查的線索、調查的方法、步驟、措施、時間、注意事項、參與調查人員的職責與分工等。
    第九條 從事調查工作的人員,可向有關單位和人員收集、調取證據。對不能調取的證據,可以拍照、復制,但必須注明原件的出處。調查人員對收集的證據應當簽名。
    第十條 開展調查工作時調查人員不得少于二人。
    第十一條 對立案對象進行談話,可以到學院紀檢監察部門辦案地點或學院紀檢監察部門指定的地點進行談話。
    第十二條 與立案對象談話前應做好充分準備,熟悉案情和適用的紀律條款,寫出談話提綱。談話時既讓對象陳述違紀事實,也允許對象作無違紀的辯解,并可結合案情進行必要的政策、紀律、法律教育。
    第十三條 立案后與立案對象談話,要作好談話筆錄(可以錄音、錄像)。談話筆錄應當交被談話人核對,對于沒有閱讀能力的應當宣讀;如筆錄中有差錯、遺漏,應當允許被談話人更改或補充。經核對無誤之后,由被談話人在每頁筆錄上簽名(蓋章)按指印;如果被談話人拒絕簽字(蓋章)按指印的,應由辦案人員在筆錄最后注明。被談話人可以自行書寫供詞,辦案人員也可以讓被談話人書寫供詞。
    第十四條 與證人談話,應當個別進行。談話前,應告知證人要如實提供證據、證言,有意作偽證、隱匿罪證應承擔紀律法律責任。
    第十五條 決定對被調查人、證人、知情人進行立案調查之后,應通知其所在部門負責人和家屬,必須由兩名以上辦案人員負責辦理通知事宜。
    第十六條 對勘驗、檢查、辨認的情況,應現場制作筆錄,由參加勘驗、檢查、辨認的人和見證人、辦案人員簽名或蓋章。
    第十七條 為了查明案情,需要解決案件中某些專業性問題,應當指派或聘請有專業知識、有法定資質并和本案無利害關系的人員進行鑒定。
    第十八條 聘請鑒定人應先由學院紀委寫出《聘請書》,通過鑒定人所在機關、團體聘請。進行鑒定前,應向鑒定人送達所需鑒定的文件、物品、痕跡、賬簿、憑證等有關材料,并提出鑒定要求、需要解決的問題。鑒定后,鑒定人應寫出鑒定結論,并簽名或蓋章。用作證據的鑒定結論,如果對象提出申請,可以補充鑒定或重新鑒定。
    第十九條 在辦案中需要提取證據,應當制作提取筆錄,由見證人和辦案人員簽名。
    第二十條 辦案人員應當遵循回避制度,當事人及其委托人有權要求辦案人員回避。對駁回申請回避的決定,當事人可以再申請復議一次。辦案人員的回避由學院紀委書記決定;學院紀委書記的回避由學院黨委書記決定;書記的回避由學院黨委會決定。對辦案人員的回避作出決定之前,辦案人員不能停止對案件的調查。
    四、調查終結
    第二十一條 案件調查終結,由調查小組先向案件學院紀委書記匯報,經學院紀委會集體研究后,以調查小組名義寫出《錯誤事實見面材料》,同被調查人進行見面,再寫出調查報告,提出處理建議。
    第二十二條學院紀委將調查報告形成的定性意見和處理建議,提請學院黨委會集體審定,最后形成處分決定或處分批復下發到當事人及相關部門,學院紀委負責督促執行到位。
    第二十三條 處理決定應送調查對象所在部門,并報送組織部、人事處和財務處等相關部門。
    第二十四條 做好發案部門的穩定工作。在辦案中發現發案部門在工作和管理方面存在問題、漏洞的,應向有關部門提出合理化建議,并督促整改。
    五、其他
    第三十六條 本決定解釋權屬中共廣西機電職業技術學院紀律檢查委員會。
    第三十七條 本決定自2016年9月1日起實施。
     

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